Si parla tanto in questi giorni di amnistia e indulto 2014 e se ne parlerà anche venerdì prossimo 7 febbraio in Aula a Montecitorio, in occasione dell'avvio della discussione sul messaggio alle Camere del presidente della Repubblica Giorgio Napolitano sul problema del sovraffollamento nelle carceri italiane sanzionato dalla Corte europea dei diritti dell'uomo.

Spesso, ma soprattutto in questi giorni, si fa molta confusione sui due provvedimenti di clemenza generale ad efficacia retroattiva, previsti dall'articolo 79 della Costituzione italiana, anche per via del fatto che si sta discutendo di indulto e amnistia in concomitanza con il cosiddetto decreto svuotacarceri che il leader del Movimento 5 stelle, Beppe Grillo, ma anche altri esponenti politici e magistrati, hanno definito un "indulto mascherato".

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Differenza tra indulto e amnistia

Vediamo allora di capire - in attesa che i partiti si esprimano ufficialmente in Parlamento sull'appello di Napolitano per la concessione dei provvedimenti di clemenza - cosa sono e quali sono le differenze tra amnistia e indulto sollecitati più volte anche dal ministro della Giustizia Annamaria Cancellieri dopo che la Corte di Strasburgo che con la sentenza Torreggiani ha condannato l'Italia per violazione dei diritti umani nelle carceri.

Intanto va detto che l'indulto e l'amnistia vengono concessi con legge approvata maggioranza dei due terzi dei componenti del Parlamento e per questo è difficile trovare una maggioranza ampiamente condivisa in un clima politico così burrascoso.

La differenza tra i due provvedimenti di clemenza generale ad efficacia retroattiva è che l'indulto accorda il condono, completo o parziale, della pena ma senza cancellare il reato.

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Mentre l'amnistia concede l'estinzione del reato, cioè lo Stato rinuncia all'applicazione della pena. Secondo il ministro Cancellieri con l'indulto si può risolvere il problema del sovraffollamento carceri, con l'amnistia quello dell'appesantimento e della lentezza dei procedimenti giudiziari.

E a proposito di indulto e amnistia è previsto questa settimana in commissione Giustizia al Senato della Repubblica il seguito dell'esame congiunto dei quattro disegni di legge per la concessione dei provvedimenti di clemenza presentati dai senatori Manconi, Compagna Buemi, Barani e altri nel tentativo di alleviare entro maggio 2014 il problema del sovraffollamento nelle carceri italiane. #Governo #Camera dei Deputati #Presidenza della Repubblica