Il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha lanciato un chiaro avvertimento: Berlino è pronta a bloccare l’approvazione del prossimo bilancio settennale dell’Unione europea qualora tutti gli Stati membri non si impegnino a garantire un sostegno finanziario all’Ucraina a partire dal 2027 e per gli anni successivi. Questa ferma posizione è stata comunicata attraverso una lettera indirizzata al presidente del Consiglio europeo António Costa, in una notizia proveniente da Bruxelles e datata 9 novembre 2026.
Nel documento, Merz stabilisce un legame diretto tra la discussione sulle future risorse comunitarie e la necessità di un contributo condiviso per Kiev.
Il punto cruciale della sua richiesta è esplicitato: «Un impegno collettivo affinché tutti noi, senza eccezioni, contribuiamo in modo equo a colmare il deficit è un prerequisito essenziale per discutere qualsiasi altra questione, in particolare quelle con implicazioni finanziarie». Il riferimento specifico è al supporto finanziario all’Ucraina a partire dal 2027, con la Germania che insiste affinché la partecipazione non rimanga circoscritta solo ad alcuni Paesi membri, ma sia estesa a tutti.
Il vincolo al bilancio 2028-2034
La questione sollevata dalla Germania riguarda il bilancio settennale dell’Unione europea per il periodo compreso tra il 2028 e il 2034. Il cancelliere Merz esige che i ventisette Stati membri assumano un impegno comune sul finanziamento dell’Ucraina prima di giungere a un accordo definitivo sulle risorse comunitarie.
La lettera sollecita l'inserimento di questo tema tra le priorità delle discussioni tra i leader europei, anche in vista del vertice informale di Dublino, già previsto nel calendario politico europeo.
Il fabbisogno finanziario dell’Ucraina stimato per il 2027 ammonta a circa 70 miliardi di euro. L’Unione europea sarebbe chiamata a coprire circa due terzi di tale somma, ovvero 45 miliardi di euro, attraverso l'istituzione di uno strumento ancora da definire. La Commissione europea sta attualmente elaborando diverse ipotesi da sottoporre ai governi, tra cui la possibilità di ricorrere a un nuovo indebitamento comune per assicurare il volume di risorse necessario.
Precedenti finanziamenti e posizioni nazionali
Questi nuovi finanziamenti andrebbero ad aggiungersi a un prestito di 90 miliardi di euro già concordato per sostenere l’Ucraina nel biennio 2026-2027. Tale linea di credito è stata garantita tramite indebitamento comune, con la partecipazione di 24 Stati membri. In quell'occasione, Ungheria, Slovacchia e Repubblica Ceca avevano ottenuto una clausola di esenzione, in cambio del loro assenso unanime all'accordo.
La discussione tra i governi europei si preannuncia complessa. Alcuni Paesi, infatti, potrebbero esprimere riserve o chiedere ulteriori condizioni, data la delicatezza della questione e le diverse priorità nazionali. L'obiettivo è trovare un consenso che garantisca la stabilità finanziaria dell'Ucraina e, al contempo, la coesione interna dell'Unione.
