Il ministro dell’Interno, Matteo Piantedosi, ha presentato a Roma, il 20 ottobre 2026, al termine del Consiglio dei ministri, una significativa misura contenuta nel nuovo decreto sicurezza. L’intervento principale riguarda l’estensione del fermo preventivo, una disposizione già applicabile in contesti di manifestazioni pubbliche, anche a condotte che si verificano in luoghi caratterizzati da un forte afflusso di persone. Il punto cruciale, come evidenziato dal ministro, è l’applicazione di questa misura nei confronti di chi agisce in ambienti affollati e viene ritenuto collegato al sospetto di commettere reati.
L'estensione del fermo preventivo nei luoghi affollati
Piantedosi ha dettagliato che il fermo preventivo viene ora esteso specificamente per chi “turba la sicurezza in luoghi caratterizzati da un consistente afflusso di persone”. Questa formulazione amplia notevolmente il raggio d'azione della misura, collegandola non più esclusivamente alle manifestazioni, ma a qualsiasi spazio pubblico o privato dove la presenza di un elevato numero di individui costituisce l’elemento distintivo e di potenziale rischio. Il ministro ha illustrato questa novità durante la conferenza stampa tenutasi dopo il Consiglio dei ministri, inserendola nel più ampio contesto delle disposizioni previste dal nuovo provvedimento sulla sicurezza.
Nel chiarire i presupposti per l'applicazione di tale misura, Piantedosi ha precisato che il fermo “si fonda sul sospetto di commettere reati”. Un aspetto di particolare rilievo, sottolineato dal ministro, è che l’estensione di questa facoltà riguarda anche i minori, un fenomeno che è stato definito come inedito nel panorama normativo. Dunque, i due elementi chiave di questa nuova disposizione sono il contesto dei luoghi con consistente afflusso di persone e la sua potenziale applicabilità anche nei confronti di soggetti minorenni.
Le previsioni della bozza prima del Consiglio dei ministri
La bozza del decreto sicurezza, circolata prima dell'approvazione in Consiglio dei ministri, conteneva già un passaggio significativo relativo ai controlli preventivi rivolti ai giovani, inclusi i minorenni, in situazioni caratterizzate da un notevole assembramento di persone.
Un riferimento esplicito era fatto alle aree della movida, luoghi spesso teatro di incontri e aggregazioni giovanili. Il testo preliminare indicava la possibilità di procedere con l'identificazione sul posto e, se necessario, con l'accompagnamento in caserma per accertamenti più approfonditi, finalizzati sia all'identificazione che agli atti di polizia correlati. La stessa bozza delineava un’azione di natura squisitamente preventiva, mirata a impedire la commissione di reati. Per quanto concerne specificamente la parte sui minori, la bozza prevedeva altresì il loro trattenimento per un tempo limitato e predeterminato, qualora sussistesse un fondato motivo di ritenere che potessero essere poste in essere condotte di natura illecita.
