Nelle Graduatorie ad esaurimento per l'insegnamento nella scuola dell'infanzia e primaria sono inseriti i docenti con Laurea in Scienze della formazione primaria e abilitazione e i docenti con riserva (con ciclo di studi ancora non concluso), dietro presentazione della domanda per l'aggiornamento GAE 2014/17, pena il depennamento. Perché allora circa 10.000 docenti abilitati in Scienze della Formazione Primaria sono rimasti esclusi dalle GAE? Quali sono le motivazioni e come è possibile (se possibile) risolvere la situazione?
Da Graduatorie provinciali a GAE
In primo luogo si deve considerare che con la legge 296/06, le graduatorie provinciali degli insegnanti abilitati sono diventate le GAE, permettendo ai docenti in via di terminare il corso di studi in SFP di inserirsi con riserva fino al conseguimento del titolo.
La fruizione dell'inserimento con riserva è stato valido gli iscritti in SFP nell'a.a. 2007/08. Nell'a.a 2008/09, le stesse graduatorie sono diventate utili per il solo 50% delle immissioni in ruolo.
La IV delle GAE per i laureati in SFP
Sei anni più tardi, con il D.M 53/12, è stata creata la IV fascia delle Graduatorie ad esaurimento per accogliere i docenti aventi titolo in SFP conseguito negli anni 2008/09, 2009/10 e 2010/11. Ciò ha comportato che i laureati in Scienze della formazione primaria che non possiedono i requisiti per l'inserimento in IV fascia delle Graduatorie ad esaurimento, possono accedere solo alla II fascia delle Graduatorie di Istituto, autoescludendosi dalla possibilità di accedere ad un incarico a tempo indeterminato.
Esclusione degli SFP dalla IV fascia aggiuntiva
È anche importante valutare il fatto che l'esclusione dalla IV fascia aggiuntiva e dalla possibilità di ottenere degli incarichi a tempo indeterminato ma solo supplenze, con il solo inserimento in II fascia delle Graduatorie di Istituto, riguarda i soli laureati in Scienze della Formazione iscritti al corso di studi in oggetto negli a.a. 2008-2009, 2009-2010, 2010-2011, in quanto nell'a.a 2011/12 il corso di Laurea in SFP è diventato a ciclo unico quinquennale (LM85bis).
Soluzioni all'esclusione dei laureati in SFP dalle GAE
La soluzione a questa esclusione, che non permette agli abilitati in SFP di accedere a incarichi a tempo indeterminato, nonostante abbiano conseguito lo stesso titolo dei soggetti che si trovano inseriti nelle Graduatorie ad esaurimento, non appare così facile da raggiungere, considerato l'inserimento in II fascia anche dei docenti con diploma magistrale.
Una delle soluzioni proposte è quella dell'inserimento in:
- III fascia delle Graduatorie ad esaurimento per i docenti abilitati in SFP;
- inserimento in II fascia delle Graduatorie di istituto per diplomati magistrale;
La risoluzione dell'On. Di Lello (PSI) prevede l'impegno del Governo nella riapertura delle Graduatorie ad esaurimento destinata a trovare collocazione per i docenti abilitati e/o presenti nelle graduatorie di merito del concorso svoltosi del 2012. La mancata riapertura delle Graduatorie ad esaurimento comporterebbe l'applicazione di sanzioni da parte della Commissione europea per violazione della direttiva europea in materia di stabilizzazione dei precari. I docenti con titolo di abilitazione e corso di studi in Scienze della Formazione potrebbero ottenere l'inserimento proprio con la riapertura delle GAE.
